№ 5-60/2024

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    27 марта 2024 года    пгт. Кировское

Судья Кировского районного суда Республики Крым Церцвадзе Г.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ в отношении Местной религиозной организации Мусульманская община «Эски Къырым» <адрес>, ранее не привлекавшаяся к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, в отношении Местной религиозной организации Мусульманская община «Эски Къырым» поступило в Кировский районный суд Республики Крым из МВД России по Республике Крым.

По делу о/у ЦПЭ МВД по Республике Крым составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 40 минут при проведении оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий сооружений, участков местности, транспортных средств», по адресу: <адрес> Местной религиозной организации Мусульманская община «Эски Къырым» ОГРН №, обнаружены и изъяты книга из собраний сочинений Саида Нурси «Рисале-и Нур» «Мунаджат (Молитва). Третий луч», 2002 год издания, перевод М.Г. Тамимдарова решением Коптевского районного суда САО г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ внесена в Федеральный список экстремистских материалов под № и книга Такиуддина ан-Набохони «Система ислама» решением Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ внесена в Федеральный список экстремистских материалов под №. В соответствии с пп10, п. 1, ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О противодействии экстремистской деятельности», экстремистской деятельностью являются публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения. Таким образом, Местная религиозная организация Мусульманская община «Эски Къырым» ОГРН №, допустила хранение экстремистских материалов, включенных в федеральный список экстремистских материалов, в целях массового распространения.

В судебное заседание явились руководитель юридического лица ФИО1 и его защитник ФИО2, вину в совершении административного правонарушения не признали, указали, что религиозная община «Эски Къырым» к мечети «Зубейр Джами» никакого отношения не имеет, как появились в мечети книги не известно.

При этом ФИО1 указал, что в настоящее время у мечети есть хозяин – Духовное Управление Мусульман, при этом за зданием они не следят, в здание мечети не приходят, в мечети нет имама. Люди собрали денежные средства, обратились к их организации, которая провела ремонт в здании мечети, производила оплату электроэнергии, однако электропитание было отключено. Также были собраны средства на приобретение солнечных панелей, после чего стали использовать электроэнергию от солнечных панелей. Водоснабжение осуществляется за счет скважины, которая пробурена также их организацией, за счет собранных людьми денежных средств.

Защитник указал на отсутствие массовости распространения запрещенных материалов, отсутствие оттисков печати религиозной общины «Эски Къырым», кроме того, указал на то, что ФЗ «Об ОРД» направлен на пресечение преступлений, а не на пресечение совершения правонарушений в области КоАП РФ, в материалах дела отсутствует постановление о возбуждении уголовного дела и о прекращении уголовного дела.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, иных экстремистских материалов, указанных в пункте 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", либо их производство или хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных частями 4.1 и 6 статьи 13.15, статьями 13.37, 20.3 и 20.3.2 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ), экстремистскими материалами признаются предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Экстремистской деятельностью являются публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения (абзац 10 пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ).

На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность (часть 1 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ).

В соответствии со ст. 20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 82 02 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-3);

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5) согласно которым им в 2019 году была зарегистрирована Местная религиозная организация Мусульманская община «Эски Къырым», которая фактически ведет свою деятельность в мечети «Зубейр Джами»,

- распоряжением заместителя Министра внутренних дел по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении гласного оперативно- розыскного мероприятия «обследование помещений, зданий сооружений, участков местности и транспортных средств» (л.д.8);

- протоколом обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-12) согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 07:45 до 08:40 с участием представителей общественности в помещении мечети "<данные изъяты>" по адресу: <адрес> молебной комнате (большом зале) в правом – дальнем углу, где располагается деревянная лестница, под которой, открыв дверь, были обнаружены и изъяты книга из собраний сочинений Саида Нурси «Рисале-и Нур» «Мунаджат (Молитва). Третий луч», 2002 год издания, на 78 листах и книга «Система ислама» Такиуддина ан-Набохони шестое издание на 158 листах 2001 года.

- справкой по результатам проведенного оперативно-розыскного мероприятия «Исследование предметов и документов» (л.д.13-17) из которой следует, что книга из собраний сочинений Саида Нурси «Рисале-и Нур» «Мунаджат (Молитва). Третий луч», 2002 год издания, на 78 листах и книга «Система ислама» Такиуддина ан-Набохони шестое издание на 158 листах 2001 года внесены в Федеральный список экстремистских материалов под номером 52 и 34 соответственно,

- ответом Централизованной религиозной организации духовное управление мусульман Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.19) согласно которому ФИО1 не является имамом ЦРО ДУМК и сведений о его образовании в управлении не имеется,

- объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-21), из которого следует, что он является начальником юридического отдела ЦРО ДУМК, имущества ЦРО ДУМК в мечети «<данные изъяты>» не имеется, свою деятельность в указанной мечети ЦРО ДУМК не ведет,

- ответом Управления Министерства юстиции РФ по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25) согласно которому ФИО1 является учредителем и руководителем Местной религиозной организации «Мусульманская община «Экски Къырым»,

- объяснением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.117-119) согласно которым он является членом Местной религиозной организации «Мусульманская община «Экски Къырым» и является имамом мечети «<данные изъяты>», проводит пятничный намаз с февраля 2023 года по настоящее время.

Данные доказательства оформлены должностными лицами в рамках выполнения им своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, нарушений правовых норм при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми.

Оценив все вышеуказанные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об установлении и доказанности факта административного правонарушения и вины Местной религиозной организации Мусульманская община «Эски Къырым» в его совершении.

Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное Местной религиозной организацией мусульманская община «Эски Къымым» по ст.20.29 КоАП РФ, т.к. книги из Федерального списка экстремистских материалов были изъяты в помещении мечети «<данные изъяты>», где фактически осуществляет деятельность юридическое лицо, привлекаемое к административной ответственности, что является нарушением ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".

Признак массового характера, подтверждается тем, что экстремистские материалы были в помещении мечети «<данные изъяты>» в открытом свободном доступе для неограниченного круга лиц, поскольку исходя из пояснений ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ - члена Местной религиозной организации «Мусульманская община «Экски Къырым» при проведении им джума-намаза присутствует около 80 человек, а исходя из пояснений ФИО1 в мечеть фактически имеют доступ неограниченное количество лиц, так как мечеть располагается возле дороги.

При таких обстоятельствах, довод стороны защиты относительно отсутствия признака массовости не нашел своего подтверждения.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.

Доводы защитника ФИО2 об отсутствии в действиях Местной религиозной организации «Мусульманская община «Экски Къырым» состава административного правонарушения несостоятельны, поскольку опровергаются представленными в дело доказательствами.

Довод стороны защиты о том, что отсутствует оттиск печати в обнаруженных книгах не может свидетельствовать об отсутствии вины Местной религиозной организации «Мусульманская община «Экски Къырым» в совершении административного правонарушения поскольку именно названная организация осуществляет деятельность в мечети «<данные изъяты>» и допустила хранение экстремистских материалов, включенных в федеральный список экстремистских материалов, в целях массового распространения.

Иные доводы участников процесса подлежат отклонению, как не основанные на законе.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в сфере противодействия экстремистской деятельности (экстремизму), защиты прав и свобод человека и гражданина, безопасности общества и государства, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и полагает необходимым назначить Местной религиозной организацией мусульманская община «Эски Къырым» наказание в виде административного штрафа с конфискацией изъятых экстремистских материалов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

местную религиозную организацию мусульманская община «Эски Къырым» <данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей с конфискацией изъятых экстремистских материалов.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Республике Крым (МВД по Республике Крым, л/с 04751А91410), ИНН 7706808297, КПП 910201001, БИК 013510002, ОКТМО 35701000, номер счета получателя 03100643000000017500, р/с 40102810645370000035, КБК 18811601201019000140 УИН 18880491242020048073.

Документ, свидетельствующий уплату административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. Лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный Суд Республики Крым через Кировский районный суд Республики Крым со дня вручения постановления.

Судья:                                                                                        Г.Д. Церцвадзе